T41/06B – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas;T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


Solution: Pripažinti netinkamomis finansuoti su pažeidimu susijusias projekto išlaidas;Išskaičiuoti netinkamų finansuoti išlaidų sumą ar jos dalį iš MP nurodytos sumos

T40 – teisės aktų, reglamentuojančių viešuosius pirkimus, nuostatų pažeidimas (žr. EK sprendimą C(2013)9527

T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 6 str.

T41 – teisės aktų, reglamentuojančių viešuosius pirkimus, nuostatų pažeidimas (žr. EK sprendimą C(2019)3452

T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/04C – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas, kai atliekami reikšmingi pirkimo dokumentų pakeitimai


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 65 str. 1 d.

T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos


T12/03 – projekto vykdytojas neatitinka reikalavimų


T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/08 – elektroninių ir visuminių pirkimų tvarkos, nustatytos Direktyvoje nesilaikymas;T41/01B – nepagrįstas tiesioginis sutarties sudarymas (t. y. neteisėta derybų procedūra be išankstinio skelbimo apie pirkimą paskelbimo)


Europos Parlamento ir Europos Tarybos 2004-03-31 direktyva Nr. 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 2 str., 44 str. 1 d., 46 str.

Solution: Pripažinti netinkamomis finansuoti su pažeidimu susijusias projekto išlaidas

T40/02 – dirbtinis viešojo darbų, paslaugų ar prekių pirkimo sutarčių suskaidymas


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį;Pripažinti netinkamomis finansuoti su pažeidimu susijusias projekto išlaidas


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T16 – projekto vykdytojo veiksmai/ neveikimas

T16/99 – kiti veiksmai, neatlikti pagal reglamentus, taisykles, sutarčių sąlygas ir t.t.


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 6 str

Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį;Pripažinti netinkamomis finansuoti su pažeidimu susijusias projekto išlaidas;Išskaičiuoti netinkamų finansuoti išlaidų sumą ar jos dalį iš MP nurodytos sumos

T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape;T40/17 – pasiūlymas pakeistas vertinimo etape


T41/15A – pasiūlymų vertinimas taikant sutarties sudarymo kriterijus, kurie skiriasi nuo tų, kurie nurodyti skelbime apie pirkimą ar konkurso specifikacijose


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/11B – sutarčių vykdymo sąlygos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


Europos Parlamento ir Europos Tarybos 2004-03-31 direktyvos Nr. 2004/18/EB 2 ir 43 str.

T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


T40/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


T40/09A – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos kriterijai;T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/16 – nepakankama audito seka sudarant sutartį


T40/08B – nenurodomi atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose;T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 65 straipsnio 1 dalis


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį

T40/02 – dirbtinis viešojo darbų, paslaugų ar prekių pirkimo sutarčių suskaidymas


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/17B – laimėjusio pasiūlymo pakeitimas vertinimo metu


T40/22 – iš esmės pakeisti skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nustatyti sutarties elementai;T40/04 – nepakanka laiko galimiems konkurso dalyviams ir (arba) kandidatams gauti konkurso dokumentus


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T40/17 – pasiūlymas pakeistas vertinimo etape


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį;Išskaičiuoti netinkamų finansuoti išlaidų sumą ar jos dalį iš MP nurodytos sumos

T41/17B – laimėjusio pasiūlymo pakeitimas vertinimo metu


T40/19 – derybų procedūra iš anksto paskelbus apie pirkimą, kai iš esmės pakeičiamos skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nustatytos sąlygos


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/09A – pirkimo skelbime nepaskelbti atrankos ir (arba) sutarties sudarymo kriterijai (ir jų svoris)


T41/71 – trūksta skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio vertinimo metu


T40/22 – iš esmės pakeisti skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nustatyti sutarties elementai


T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose


T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį


Pažeidimas nustatytas, bet gali būti ištaisytas


T40/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį

T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


T41/04A – pasiūlymų priėmimo terminų nesilaikymas


T40/12 – nepakankamai apibrėžtas sutarties dalykas;T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos);T41/09A – pirkimo skelbime nepaskelbti atrankos ir (arba) sutarties sudarymo kriterijai (ir jų svoris)


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


Solution: Išskaičiuoti netinkamų finansuoti išlaidų sumą ar jos dalį iš MP nurodytos sumos

T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 6 straipsnio nuostatos.

T41/72 – papildomų darbų / paslaugų / prekių pirkimo sutarčių sudarymas (jei toks sutarties sudarymas iš esmės pakeičia pradines sutarties sąlygas) be konkurencijos, jei nėra taikomų sąlygų (ypatingos skubos, atsiradusios dėl nenumatytų įvykių; nenumatyta aplinkybė darbams, paslaugoms, reikmenims)


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas;T41/02 – dirbtinis darbų, paslaugų, tiekimo sutarčių padalijimas


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/04C – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas, kai atliekami reikšmingi pirkimo dokumentų pakeitimai


T41/15A – pasiūlymų vertinimas taikant sutarties sudarymo kriterijus, kurie skiriasi nuo tų, kurie nurodyti skelbime apie pirkimą ar konkurso specifikacijose


T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/10B – sutarties vykdymo sąlygos, yra diskriminuojančios dėl nepagrįstų nacionalinių, regioninių ar vietos prioritetų


T41/07A – atvejai, nepateisinantys konkurencinės procedūros su derybomis taikymo


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/07A – atvejai, nepateisinantys konkurencinės procedūros su derybomis taikymo


T40/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/11B – sutarčių vykdymo sąlygos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/08 – elektroninių ir visuminių pirkimų tvarkos, nustatytos Direktyvoje nesilaikymas;T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/04A – pasiūlymų priėmimo terminų nesilaikymas


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/07A – atvejai, nepateisinantys konkurencinės procedūros su derybomis taikymo;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/11B – sutarčių vykdymo sąlygos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį


T41/10C – techninės specifikacijos yra diskriminuojančios dėl nepagrįstų nacionalinių, regioninių ar vietos prioritetų


T41/17B – laimėjusio pasiūlymo pakeitimas vertinimo metu;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/06B – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas


T41/04C – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas, kai atliekami reikšmingi pirkimo dokumentų pakeitimai


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas;T41/02 – dirbtinis darbų, paslaugų, tiekimo sutarčių padalijimas


T41/07A – atvejai, nepateisinantys konkurencinės procedūros su derybomis taikymo


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 8 d. įsakymu Nr. 1K-316 (toliau – Taisyklės), 460.8.1 ir 460.8.4 papunkčiai bei 457 punkte nustatyti pirkimo lygiateisiškumo ir skaidrumo principai.


T40/09A – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos kriterijai


T41/16 – nepakankama audito seka sudarant sutartį;T41/15A – pasiūlymų vertinimas taikant sutarties sudarymo kriterijus, kurie skiriasi nuo tų, kurie nurodyti skelbime apie pirkimą ar konkurso specifikacijose;T41/71 – trūksta skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio vertinimo metu;T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/04A – pasiūlymų priėmimo terminų nesilaikymas


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/10A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie yra diskriminaciniai remiantis nepagrįstomis nacionalinėmis, regioninėmis ar vietos nuostatomis


T41/15A – pasiūlymų vertinimas taikant sutarties sudarymo kriterijus, kurie skiriasi nuo tų, kurie nurodyti skelbime apie pirkimą ar konkurso specifikacijose;T41/71 – trūksta skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio vertinimo metu;T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


Pažeistos ES teisės aktų nuostatos aprašytos 2017-10-12 Sprendime dėl pažeidimo Nr. IT01

T40/12 – nepakankamai apibrėžtas sutarties dalykas;T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T41/10B – sutarties vykdymo sąlygos, yra diskriminuojančios dėl nepagrįstų nacionalinių, regioninių ar vietos prioritetų


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


Solution: Nutraukti projekto sutartį ir susigrąžinti visas sumokėtas lėšas


T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


T40/03 – nesilaikoma pasiūlymų priėmimo terminų arba paraiškų dalyvauti konkurse priėmimo terminų;T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose;T40/13 – atrankos kriterijai pakeisti atplėšus vokus su pasiūlymais, todėl konkurso dalyviai priimti neteisingai


2013-12-17 Europos Parlamento d. ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 65 str. 1

T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose;T40/22 – iš esmės pakeisti skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nustatyti sutarties elementai;T40/13 – atrankos kriterijai pakeisti atplėšus vokus su pasiūlymais, todėl konkurso dalyviai priimti neteisingai


2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/20136 str.

T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose


Europos Parlamento ir Europos Tarybos 2014 m. vasario 26 d. direktyvos 2014/24/ES dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 18 str. 1 d.

T40/11 – diskriminacinės techninės specifikacijos


T16/99 – kiti veiksmai, neatlikti pagal reglamentus, taisykles, sutarčių sąlygas ir t.t.


T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


2013-12-17 Europos Parlamento d. ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 65 str. 1 d.

Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį

T40/24 – sudarytos papildomos viešojo darbų, paslaugų ar prekių pirkimo sutartys (jeigu dėl tokio sudarymo iš esmės pakeičiamos pradinės sutarties sąlygos) be konkurso, nenustačius nė vienos iš šių sąlygų – ypatingos skubos, sukeltos nenumatytų įvykių, ir nenumatytų aplinkybių, susijusių su papildomais darbais, paslaugomis ar prekėmis


T41/01B – nepagrįstas tiesioginis sutarties sudarymas (t. y. neteisėta derybų procedūra be išankstinio skelbimo apie pirkimą paskelbimo)


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVOS 2014/24/ES 2014 m. vasario 26 d. dėl viešųjų pirkimų, kuria panaikinama Direktyva 2004/18/EB, 18, 58 straipsniai

T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape;T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


Europos Parlamento ir Tarybos 2004 m. kovo 31 d. direktyvos Nr. 2004/18/EB 2 str., 44 str.  2 d.

Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį

T40/22 – iš esmės pakeisti skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nustatyti sutarties elementai


T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą;T41/09A – pirkimo skelbime nepaskelbti atrankos ir (arba) sutarties sudarymo kriterijai (ir jų svoris)


T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose;T40/15 – konkurso dalyvių ir (arba) kandidatų vertinimas taikant neteisėtus atrankos arba sutarties sudarymo kriterijus


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T40/11 – diskriminacinės techninės specifikacijos;T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T40/23 – susiaurinta sutarties taikymo sritis;T40/17 – pasiūlymas pakeistas vertinimo etape


T41/10A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie yra diskriminaciniai remiantis nepagrįstomis nacionalinėmis, regioninėmis ar vietos nuostatomis


T14/04 – klaidingi ir/ arba suklastoti dokumentai


T41/71 – trūksta skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio vertinimo metu


T41/09A – pirkimo skelbime nepaskelbti atrankos ir (arba) sutarties sudarymo kriterijai (ir jų svoris)


T40/12 – nepakankamai apibrėžtas sutarties dalykas;T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose


T40/12 – nepakankamai apibrėžtas sutarties dalykas;T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose;T40/01 – nėra skelbimo apie pirkimą


T40/15 – konkurso dalyvių ir (arba) kandidatų vertinimas taikant neteisėtus atrankos arba sutarties sudarymo kriterijus


T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


Europos Parlamento ir Europos Tarybos 2004 m. kovo 31 d. direktyvos 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 2 str., 46 str.

T14/02 – netinkami, neteisingi dokumentai


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 6 straipsnis

T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape;T40/17 – pasiūlymas pakeistas vertinimo etape


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 6 str.


T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T40/05 – nepaskelbiami pratęsti pasiūlymų teikimo terminai arba paraiškų dalyvauti konkurse teikimo terminai;T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose


T40/05 – nepaskelbiami pratęsti pasiūlymų teikimo terminai arba paraiškų dalyvauti konkurse teikimo terminai


T41/17B – laimėjusio pasiūlymo pakeitimas vertinimo metu


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 6 straipsnis.

T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/01B – nepagrįstas tiesioginis sutarties sudarymas (t. y. neteisėta derybų procedūra be išankstinio skelbimo apie pirkimą paskelbimo)


T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T40/24 – sudarytos papildomos viešojo darbų, paslaugų ar prekių pirkimo sutartys (jeigu dėl tokio sudarymo iš esmės pakeičiamos pradinės sutarties sąlygos) be konkurso, nenustačius nė vienos iš šių sąlygų – ypatingos skubos, sukeltos nenumatytų įvykių, ir nenumatytų aplinkybių, susijusių su papildomais darbais, paslaugomis ar prekėmis


T40/13 – atrankos kriterijai pakeisti atplėšus vokus su pasiūlymais, todėl konkurso dalyviai priimti neteisingai


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį


Solution: Nutraukti projekto sutartį ir susigrąžinti visas sumokėtas lėšas;Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį;Pripažinti netinkamomis finansuoti su pažeidimu susijusias projekto išlaidas

T16 – projekto vykdytojo veiksmai/ neveikimas;T18 – bankrotas

T18/99 – kiti su bankrotu susiję pažeidimai (nurodyti kokie);T16/01 – neužbaigti veiksmai


T40/08 – nenurodomi atrankos kriterijai skelbime apie pirkimą ir (arba) atrankos kriterijai (ir jų korekciniai koeficientai) skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose


T40/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/16 – nepakankama audito seka sudarant sutartį;T41/09A – pirkimo skelbime nepaskelbti atrankos ir (arba) sutarties sudarymo kriterijai (ir jų svoris)


T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T16/99 – kiti veiksmai, neatlikti pagal reglamentus, taisykles, sutarčių sąlygas ir t.t.


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas


Solution: Nutraukti projekto sutartį ir susigrąžinti visas sumokėtas lėšas;Pripažinti netinkamomis finansuoti su pažeidimu susijusias projekto išlaidas

T12 – projekto vykdytojas;T16 – projekto vykdytojo veiksmai/ neveikimas

T16/03 – galutinio termino nesilaikymas;T16/01 – neužbaigti veiksmai;T12/03 – projekto vykdytojas neatitinka reikalavimų;T16/99 – kiti veiksmai, neatlikti pagal reglamentus, taisykles, sutarčių sąlygas ir t.t.


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/09A – pirkimo skelbime nepaskelbti atrankos ir (arba) sutarties sudarymo kriterijai (ir jų svoris)


3.2. Pažeistos ES teisės aktų nuostatos	2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 6 str.


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T40/22 – iš esmės pakeisti skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nustatyti sutarties elementai


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T40/15 – konkurso dalyvių ir (arba) kandidatų vertinimas taikant neteisėtus atrankos arba sutarties sudarymo kriterijus


Europos Parlamento ir Europos Tarybos 2004-03-31 direktyva Nr. 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 2 str., 44 str. 1 d., 46 str.

T40/02 – dirbtinis viešojo darbų, paslaugų ar prekių pirkimo sutarčių suskaidymas


Pažeistos ES teisės aktų nuostatos aprašytos 2017-12-20 Sprendime dėl pažeidimo Nr.IT01/IT02

T40/12 – nepakankamai apibrėžtas sutarties dalykas;T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų;T41/73 – papildomi darbai ar paslaugos, viršijantys atitinkamose nuostatose nustatytą ribą


T40/03 – nesilaikoma pasiūlymų priėmimo terminų arba paraiškų dalyvauti konkurse priėmimo terminų


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/71 – trūksta skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio vertinimo metu


T41/10B – sutarties vykdymo sąlygos, yra diskriminuojančios dėl nepagrįstų nacionalinių, regioninių ar vietos prioritetų


T41/15A – pasiūlymų vertinimas taikant sutarties sudarymo kriterijus, kurie skiriasi nuo tų, kurie nurodyti skelbime apie pirkimą ar konkurso specifikacijose


T41/73 – papildomi darbai ar paslaugos, viršijantys atitinkamose nuostatose nustatytą ribą


T16/02 – priemonių taikymo laikotarpiu draudžiamas veiksmas


T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape


T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T41/10A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie yra diskriminaciniai remiantis nepagrįstomis nacionalinėmis, regioninėmis ar vietos nuostatomis


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/07A – atvejai, nepateisinantys konkurencinės procedūros su derybomis taikymo


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas


T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos


T41/01B – nepagrįstas tiesioginis sutarties sudarymas (t. y. neteisėta derybų procedūra be išankstinio skelbimo apie pirkimą paskelbimo)


T41/23A – skelbimo apie pirkimą sąlygų pakeitimas, neatitinkantis direktyvų


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/15A – pasiūlymų vertinimas taikant sutarties sudarymo kriterijus, kurie skiriasi nuo tų, kurie nurodyti skelbime apie pirkimą ar konkurso specifikacijose


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/04C – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas, kai atliekami reikšmingi pirkimo dokumentų pakeitimai


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį


T41/12 – nepakankamas ar netikslus sutarties dalyko apibrėžimas


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/71 – trūksta skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio vertinimo metu


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/02 – dirbtinis darbų, paslaugų, tiekimo sutarčių padalijimas


T40/02 – dirbtinis viešojo darbų, paslaugų ar prekių pirkimo sutarčių suskaidymas


T41/11B – sutarčių vykdymo sąlygos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/06A – pasiūlymų priėmimo terminų pratęsimo neskelbimas


T41/10A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie yra diskriminaciniai remiantis nepagrįstomis nacionalinėmis, regioninėmis ar vietos nuostatomis


T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T40/09A – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos kriterijai


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/10A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie yra diskriminaciniai remiantis nepagrįstomis nacionalinėmis, regioninėmis ar vietos nuostatomis;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/10C – techninės specifikacijos yra diskriminuojančios dėl nepagrįstų nacionalinių, regioninių ar vietos prioritetų;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris;T41/12 – nepakankamas ar netikslus sutarties dalyko apibrėžimas


T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T40 – teisės aktų, reglamentuojančių viešuosius pirkimus, nuostatų pažeidimas (žr. EK sprendimą C(2013)9527;T999-kita

T40/12 – nepakankamai apibrėžtas sutarties dalykas


Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/04C – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas, kai atliekami reikšmingi pirkimo dokumentų pakeitimai


T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


Netilpusi informacija yra pateikima "Su pažeidimu susijusi veika", "Papildoma informacija" skyriuose.12. Sprendimas dėl Karolio Turčinavičiaus dalyvavimo pirkimo procedūrose VETPĮ 31 straipsnio 2 dalyje yra numatyta, jog komisija sudaroma ją sudarančio subjekto vadovo įsakymu (potvarkiu) iš ne mažiau kaip 3 fizinių asmenų – Komisijos pirmininko ir bent 2 Komisijos narių (toliau kartu – Komisijos narys, Komisijos nariai). Šie asmenys gali būti ir ne Komisiją sudarančio subjekto darbuotojai. Komisiją sudarantis subjektas turi teisę pasikviesti ekspertų – dalyko žinovų konsultuoti klausimu, kuriam reikia specialių žinių ar vertinimo. VETPĮ 33 straipsnio 1 dalyje yra nurodyta, jog pirkimuose kylantiems interesų konfliktams priskiriami atvejai, kai perkantieji subjektai, kurie yra perkančiosios organizacijos ar pagalbinės pirkimų veiklos paslaugų teikėjo darbuotojai, iniciatoriai, Komisijos nariai, ekspertai ar stebėtojai, dalyvaujantys pirkimo procedūroje ar galintys daryti įtaką jos rezultatams, turi tiesioginį ar netiesioginį finansinį, ekonominį ar kitokio pobūdžio asmeninį suinteresuotumą, galintį pakenkti jų nešališkumui ir nepriklausomumui pirkimo metu. To paties straipsnio 2 dalyje yra numatyta, jog perkantysis subjektas, kuris yra perkančioji organizacija, siekdamas užkirsti kelią pirkimuose kylantiems interesų konfliktams, turi reikalauti, kad kiekvienas šio straipsnio 1 dalyje nurodytas asmuo pirkimo procedūrose dalyvautų ar su pirkimu susijusius sprendimus priimtų tik prieš tai pasirašęs konfidencialumo pasižadėjimą ir Viešųjų pirkimų tarnybos kartu su Vyriausiąja tarnybinės etikos komisija nustatytos formos nešališkumo deklaraciją.Perkančioji organizacija kartu su 2021-12-03 atsakymu Nr. 228 į VIPA raštą „Dėl pradėto įtariamo pažeidimo tyrimo“ pateikė 2021-06-21 įsakymą Nr. 16 „Dėl eksperto skyrimo“, kuriame nurodyta, jog statybos darbų pirkimo „Vandentiekio ir nuotekų šalinimo tinklų Pabradės m.“ ekspertu yra skiriamas juristas Karolis Turčinavičius. Tai reiškia, jog Karolis Turčinavičius pirkimo procedūrose dalyvavo ne kaip komisijos narys, bet kaip ekspertas. Kaip numatyta VETPĮ 31 straipsnio 2 dalyje komisiją sudarantis subjektas turi teisę pasikviesti ekspertų – dalyko žinovų konsultuoti klausimu, kuriam reikia specialių žinių ar vertinimo, kas šiuo atveju ir buvo padaryta. Todėl, nėra teisinio pagrindo teigti, jog Perkančioji organizacija pažeidė VETPĮ 31 straipsnio 1 dalies nuostatas.Perkančioji organizacija pateikė eksperto Karolio Turčinavičiaus 2021 06 23, t.y. iki pirkimo paskelbimo, pasirašytus konfidencialumo pasižadėjimą ir nešališkumo deklaraciją, todėl laikoma, jog Perkančiojo organizacija užtikrino, jog pirkimo procedūrose dalyvautų tik asmenys prieš tai pasirašę konfidencialumo pasižadėjimą bei nešališkumo deklaraciją, todėl nėra pagrindo konstatuoti VETPĮ 33 straipsnio 1 dalies pažeidimo.Sprendimas dėl pažeidimoVIPA, įvertinusi UAB „Pabradės komunalinis ūkis“ viešojo pirkimo Nr. 541203 „Vandentiekio ir nuotekų šalinimo tinklų Pabradės mieste statyba“ dokumentus ir UAB „Pabradės komunalinis ūkis“ pateiktus paaiškinimus bei vadovaudamasi aukščiau šiame sprendime nurodytu teisiniu reglamentavimu ir motyvais, padarė išvadą (Nr. PŽT-2021-GS-P0016-11), kad pažeidimas nustatytas.Perkančioji organizacija UAB „Pabradės komunalinis ūkis“  Pirkimo sąlygų 79.6 punkte nustatė, jog, tiekėjui nesurinkus daugiau kaip 10 ekonominio naudingumo balų pagal T1-T3 kriterijus, pasiūlymas laikomas neatitinkančiu pirkimo dokumentų reikalavimų. Pirkimo sąlygų 79 punkte ji nustatė keturis ekonominio naudingumo kriterijus, kurių  lyginamieji svoriai yra: kaina (C) – 80 balų, sąžiningos konkurencijos sąlygos (T1) – 8 balai, darbų atlikimo terminas (T2) – 2 balai, specialisto patirtis (T3) – 10 balų. Kadangi pasiūlymo kainos lyginamasis svoris sudaro 80 balų iš 100, todėl daroma išvada, jog perkančiosios organizacijos tikslas buvo gauti mažiausios kainos pasiūlymus, tačiau Pirkimo sąlygų 79.6 punkte, 79 punkte nurodytos sąlygos lėmė tai, kad T1 ,T2, T3 kriterijams, kurių lyginamieji svoriai buvo maži, buvo suteikta tokia reikšmė, kuri lėmė, jog kainos kriterijus, kaip toks, neteko prasmės. Todėl perkančiosios organizacijos nustatyta pasiūlymų vertinimo tvarka pažeidė VETPĮ 29 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus tiekėjų lygiateisiškumo, pirkimo skaidrumo, proporcingumo principus bei dirbtinai apribojo tiekėjų konkurenciją (VETPĮ 64 str. 5 d.)


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas


T41/06A – pasiūlymų priėmimo terminų pratęsimo neskelbimas


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11B – sutarčių vykdymo sąlygos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos);T41/09A – pirkimo skelbime nepaskelbti atrankos ir (arba) sutarties sudarymo kriterijai (ir jų svoris)


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


T41/23A – skelbimo apie pirkimą sąlygų pakeitimas, neatitinkantis direktyvų


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/17B – laimėjusio pasiūlymo pakeitimas vertinimo metu


T41/12 – nepakankamas ar netikslus sutarties dalyko apibrėžimas


T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/17B – laimėjusio pasiūlymo pakeitimas vertinimo metu


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/07A – atvejai, nepateisinantys konkurencinės procedūros su derybomis taikymo


T41/02 – dirbtinis darbų, paslaugų, tiekimo sutarčių padalijimas


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/15A – pasiūlymų vertinimas taikant sutarties sudarymo kriterijus, kurie skiriasi nuo tų, kurie nurodyti skelbime apie pirkimą ar konkurso specifikacijose


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/71 – trūksta skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio vertinimo metu


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 65 str. 1 d.

T40/20 – atmesti pasiūlymai, kuriuose siūloma labai maža kaina


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/17B – laimėjusio pasiūlymo pakeitimas vertinimo metu


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/12 – nepakankamas ar netikslus sutarties dalyko apibrėžimas


Europos Parlamento ir Europos Tarybos 2004 m. kovo 31 d. direktyva 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 2 str., 46 str.

Solution: Susigrąžinti sumokėtų lėšų dalį

T40/22 – iš esmės pakeisti skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nustatyti sutarties elementai;T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas


T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą;T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/04C – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas, kai atliekami reikšmingi pirkimo dokumentų pakeitimai


T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


2014-02-26 Europos Parlamento ir Tarybos Direktyvos 2014/24/ES 18 str. 1 d.


T41/06A – pasiūlymų priėmimo terminų pratęsimo neskelbimas


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas;T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų;T41/72 – papildomų darbų / paslaugų / prekių pirkimo sutarčių sudarymas (jei toks sutarties sudarymas iš esmės pakeičia pradines sutarties sąlygas) be konkurencijos, jei nėra taikomų sąlygų (ypatingos skubos, atsiradusios dėl nenumatytų įvykių; nenumatyta aplinkybė darbams, paslaugoms, reikmenims)


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11B – sutarčių vykdymo sąlygos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013 (toliau – Reglamentas) 6 str.

T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


2013-12-17 Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (ES) Nr. 1303/2013  6 str.


Europos Parlamento ir Europos Tarybos 2004 m. kovo 31 d. direktyvos 2004/18/EB dėl viešojo darbų, prekių ir paslaugų pirkimo sutarčių sudarymo tvarkos derinimo 2 str. ir 43 str.

T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape;T40/09 – skelbime apie pirkimą arba konkurso specifikacijose nurodyti neteisėti ir (arba) diskriminaciniai atrankos ir(arba) sutarties sudarymo kriterijai


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/01A – skelbimo apie pirkimą nepaskelbimas


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


T41/06B – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas


T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/09C – nepakankamai išsamiai aprašyti sutarties sudarymo kriterijai ir jų svoris


T40/11 – diskriminacinės techninės specifikacijos


T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/04C – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas, kai atliekami reikšmingi pirkimo dokumentų pakeitimai


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/72 – papildomų darbų / paslaugų / prekių pirkimo sutarčių sudarymas (jei toks sutarties sudarymas iš esmės pakeičia pradines sutarties sąlygas) be konkurencijos, jei nėra taikomų sąlygų (ypatingos skubos, atsiradusios dėl nenumatytų įvykių; nenumatyta aplinkybė darbams, paslaugoms, reikmenims)


T41/03 – nepagrįstas sutarties neskirstymas į dalis


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų;T41/99 – kiti su viešaisiais pirkimais susiję pažeidimai (nurodyti kokie)


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/11C – technines specifikacijos, kurios nėra diskriminacinės ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą;T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas


T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas;T41/14B – neteisingai pritaikyti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/23B – konkurso sąlygose nustatytų sutarties elementų pakeitimas neatitinkantis direktyvų


T41/09B – sutarties vykdymo sąlygų ar techninių specifikacijų nepaskelbimas skelbime apie pirkimą


T41/04A – pasiūlymų priėmimo terminų nesilaikymas


T41/14A – atidarius pateiktus pasiūlymus, buvo pakeisti atrankos kriterijai (arba techninės specifikacijos)


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/13 – nepagrįstas subrangos apribojimas;T41/06B – pasiūlymų priėmimo terminų nepratęsimas


T41/09D – nepateikiama ir (ar) nepaskelbiama paaiškinimų ir (ar) papildomos informacijos;T41/11A – pašalinimo, atrankos, skyrimo kriterijų naudojimas, kurie nėra diskriminaciniai ankstesnio pažeidimo rūšies prasme, tačiau vis tiek riboja ekonominės veiklos vykdytojų prieigą


T41/07A – atvejai, nepateisinantys konkurencinės procedūros su derybomis taikymo


T40/16 – skaidrumo ir (arba) vienodo požiūrio stoka vertinimo etape;T40/10 – atrankos kriterijai nesusiję su sutarties dalyku arba jam neproporcingi


Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūra


Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija


Lietuvos Respublikos energetikos ministerija